Антикризове управління
Антикри́зове управління (від анти… та криза), антикри́зовий ме́неджмент ― процес застосування комплексу взаємопов’язаних заходів, спрямованих на соціально-економічне оздоровлення фінансово-господарської діяльності індивідуального підприємця, підприємства, галузі, регіону, національної економіки. Передбачає створення умов для виходу з кризового стану та формування механізмів попередження і запобігання кризовим явищам у майбутньому.
Характеристика
Антикризове управління має певні особливості, зокрема: специфічність мети здійснення, ресурсні та часові обмеження, орієнтація на розв’язання проблем, а не лише їх зовнішніх проявів, спрямованість на мінімізацію втрат усіх учасників (власників, кредиторів, персоналу, держави), інноваційний характер використовуваного управлінського інструментарію тощо.
Специфіку державного антикризового управління визначають особливості цільових орієнтирів органів влади та державних інституцій, пов’язані зі здійсненням необхідних антикризових процедур щодо установ, підприємств і організацій державного сектору економіки та ін. об’єктів відповідної державно-управлінської діяльності.
Класифікація
Здійснення державного антикризового управління передбачає використання низки узгоджених між собою механізмів державного впливу. Відповідно до цілей запровадження цієї державно-управлінської діяльності розрізняють механізми стратегічного антикризового управління (розробка і застосування різноманітних методів прогнозування та оцінки ризиків, передбачення і розпізнавання передкризового стану й ситуацій, діагностики розвитку кризи) та тактичного (оперативного) антикризового управління (випрацювання антикризової програми та комплексу заходів з нейтралізації кризи, моніторингу й контролю за їх реалізацією, корегування антикризової моделі тощо).
Пріоритети застосування інструментів, форм і методів антикризового управління зумовлені змістовими ознаками відповідних кризових ситуацій та їхнього перебігу (сфера і масштаби виявлення, стадія, тривалість, причини виникнення і фактори поширення, характер ураження системи, характер вирішення, наслідки тощо).
Залежно від стадій розвитку кризових ситуацій розрізняють два основні різновиди антикризового управління ― превентивне (антисипативне) та стабілізаційне. У першому випадку йдеться про «профілактику» виникнення кризи, у другому ― запобігання та усунення несприятливих явищ з метою успішного функціонування й розвитку об’єкта управління в довгостроковій перспективі.
Превентивне антикризове управління передбачає оцінку ймовірності виникнення кризової ситуації, розробку та вживання заходів екстреного реагування на впливи критичних факторів та можливі загрози. Стабілізаційне антикризове управління реалізується в разі, коли показники функціонування об’єкта управління суттєво нижчі за нормативний рівень, не відповідають цільовим орієнтирам уповноважених органів влади чи державних інституцій, не задовольняють запити споживачів відповідної продукції чи послуг. Головне завдання стабілізаційного антикризового управління полягає в подоланні занепаду, стабілізації фінансово-господарських процесів та створенні передумов підйому відповідного об’єкта державно-управлінської діяльності.
Реалізація
Під час здійснення антикризового управління виокремлюють певні етапи, на кожному з яких уповноважені органи влади та державні інституції застосовують відповідні механізми державного управління, реалізують низку необхідних заходів (табл. 1):
| Етап | Механізми антикризового управління та заходи щодо їх застосування |
|---|---|
| Діагностика виникнення кризи | Збір і аналіз інформації про внутрішнє і зовнішнє середовище діяльності та стан об’єкта управління, оцінка стадії та параметрів кризового процесу, ідентифікація ризиків, глибини кризи та факторів, що зумовили і зумовлюватимуть у майбутньому періоді кризовий розвиток об’єкта управління |
| Розробка антикризової програми | Розробка концепції (стратегії і тактики) подолання кризи, вибір напрямів, методів й інструментів її реалізації, формування антикризового плану, уточнення тактичних заходів щодо подолання кризи, складання кошторису витрат, механізму контролю за витратами та оцінки їх ефективності, організація виконання антикризових управлінських рішень |
| Реалізація антикризової програми | Впровадження внутрішніх механізмів інституційної, виробничої, фінансової, кадрової стабілізації, здійснення антикризових процедур (реалізація сформованої концепції подолання кризи), моніторинг і контроль за виконанням антикризових управлінських рішень |
| Оцінка ефективності реалізації антикризової програми | Оцінка ефективності реалізації антикризового плану, оцінка й аналіз якості виконання управлінських рішень, облік результатів здійснення антикризових процедур, контроль за результатами виконання стратегічних та тактичних заходів |
| Попередження виникнення кризи | Розробка і впровадження превентивних заходів, спрямованих на запобігання виникненню кризових ситуацій у розвитку об’єкта управління в майбутньому |
Ефективність антикризового управління визначають насамперед виваженість розробки та послідовність реалізації антикризової програми, доцільність завдань і витрат, пов’язаних з її здійсненням. Серед найзагальніших принципів забезпечення ефективності цієї державно-управлінської діяльності такі:
- ситуаційна виправданість розробки, ухвалення та реалізації стратегії антикризового управління, спрямованої на подолання кризової ситуації в розвитку об’єкта управління;
- узгодженість цілей і механізмів стратегічного й тактичного (оперативного) антикризового управління, можливість адекватного корегування стратегії при зміні ситуації;
- чітке розуміння механізмів антикризового управління та алгоритмів їхнього запровадження (мети, конкретних завдань, порядку їх виконання (організації, мотивації, контролю), можливостей вчасно визначати організаційні зміни в системі, орієнтуючись при цьому на досягнення кінцевої мети;
- максимальне використання потенційних можливостей системи управління під час реалізації антикризового управління;
- ресурсна забезпеченість усіх етапів підготовки та реалізації антикризового управління, відкритість доступу виконавців до інформації, пов’язаної зі здійсненням відповідних антикризових заходів.
Література
- Ткаченко А. М., Коваленко О. В., Єлець О. П. Концептуальні підходи до антикризового управління в сучасних умовах господарювання. Запоріжжя : Запорізька Державна Iнженерна Академія, 2010. 356 с.
- Хвесик М. А., Степаненко А. В., Ральчук О. М. та ін. Антикризове управління економічною безпекою в умовах викликів фінансово-економічної глобалізації (державний і регіональний виміри). Донецьк : Юго-Восток, 2010. 324 с.
- Коваленко О. В. Антикризове управління: теорія, методологія та механізми реалізації. Запоріжжя : Запорізька Державна Iнженерна Академія, 2011. 466 с.
- Линник О. І., Смоловик Р. Ф., Юр’єва І. А. Антикризове управління на вітчизняних та закордонних підприємствах: теорія, діагностика кризового стану, соціально-економічні аспекти управління. Харків : Національний технічний університет «Харківський політехнічний інститут», 2013. 544 с.
- Воронкова В. Г., Ажажа М. А., Білогур В. Є. та ін. Філософія антикризового державного управління: теоретико-методологічний контекст. Запоріжжя : Запорізька Державна Iнженерна Академія, 2014. 290 с.
- Bundy J., Pfarrer M. D., Short C. E., Coombs W. T. Crises and Crisis Management: Integration, Interpretation, and Research Development // Journal of Management. 2017. № 43 (6). Р. 1661–1692.
Автор ВУЕ
Покликання на цю статтю: Сафронова О. М. Антикризове управління // Велика українська енциклопедія. URL: https://vue.gov.ua/Антикризове управління (дата звернення: 28.04.2024).
Статус гасла: Оприлюднено
Оприлюднено: 19.10.2020
Важливо!
Ворог не зупиняється у гібридній війні і постійно атакує наш інформаційний простір фейками.
Ми закликаємо послуговуватися інформацією лише з офіційних сторінок органів влади.
Збережіть собі офіційні сторінки Національної поліції України та обласних управлінь поліції, аби оперативно отримувати правдиву інформацію.
Отримуйте інформацію тільки з офіційних сайтів
Офіс Президента України
Верховна Рада України
Кабінет Міністрів України
Служба безпеки України
Міністерство оборони України
Міністерство внутрішніх справ України
Національна поліція України
